На сессии Народного Хурала Бурятии ввели территории трезвости в двух селах Закаменского района
Как отметила заместитель руководителя администрации главы района по социальному развитию Сэсэгма Намдакова, изначально с такой инициативой выступили сами местные жители, которые попросили запретить на их территории продажу алкогольной продукции. Речь идет о селах Далахай и Утата — улус Утата Закаменского района расположен на севере-западе муниципального образования «Закаменский район» на расстоянии 90 км от районного центра города Закаменск. В улусе Утата на 1 января этого года фактически проживают 306 жителей, в том числе детей школьного и дошкольного возраста – 77, пенсионеров по возрасту – 67, экономически активное население — 162. За последние три года родилось 16 детей. Функционируют администрация сельского поселения, школа, детский сад, фельдшерско – акушерский пункт, отделение Почты России и борцовская юрта, в бюджетных организациях села работают 34 человека. Услуги торговли оказывают 2 торговые точки, в одном из которой реализуется алкогольная продукция.
Улус Далахай Закаменского района расположен на севере-западе муниципального образования «Закаменский район» на расстоянии 106 км от районного центра города Закаменск. Там проживает 209 жителей, в том числе детей школьного и дошкольного возраста – 41, пенсионеров по возрасту – 67, экономически активное население – 101, за последние три года родилось 7 детей. В селе работают администрация сельского поселения, школа, детский сад, сельский Дом культуры, фельдшерско – акушерский пункт, отделение Почты России, в бюджетных организациях работают 31 человек. Услуги торговли оказывает 1 торговая точка, которая реализует алкогольную продукцию. Расстояние между улусами Утата и Далахай составляет 16 км. Расстояние от Утаты до ближайшего улуса Санага составляет 12 км, от Далахай до Санаги – 28 км. По словам докладчика, речь идет о полном запрете продажи алкоголя в розницу, за исключением точек общепита – но таких точек на эти два села не имеется.
На сессии депутат Баир Цыренов поинтересовался, зачем принимать на сессии республиканского парламента закон всего для двух сел – и если закон такой хороший, то стоит ли бросать всю остальную территорию Бурятии, спасая всего два села?
— Большего унижения отдельно взятых населенных пунктов я еще не видел, — отметил он. – Видимо, у нас из всей Бурятии это два самых пьющих села, с которыми местная власть ничего сделать не может? И мы должны принимать закон на уровне Хурала Бурятии, чтобы спасти два этих села? Такой подход мне кажется странным с точки зрения законодательного органа.
А Буда-Ширап Батуев спросил, какие меры предусматриваются за нарушение этого закона – ведь запрет подразумевает и наказание.
— Все риски, которые предусматриваются после этого закона, мы предусмотрели, -ответила Намдакова. — Думаю, меры ответственности будут в соответствии с федеральным законодательством – в случае нелегальной продажи алкоголя вплоть до уголовной. На сегодня точек нелегальной продажи алкоголя там нет в этих двух селах.
Пить или не пить
— Я тоже уроженец города Закаменск, — отметил депутат Михаил Степанов, — и эта инициатива – первая ласточка, которую мы обязаны поддержать. Вы посмотрите, например, в Ингушетии запрещена продажа алкоголя. В Утате живет 300 человек, в Далахае 209, есть молодежь, есть школы, есть борцовская юрта и если не будет шаговой доступности, ребята не побегут за 10-15 километров покупать алкоголь. Постепенно придет осознание, что можно найти себе занятие без употребления алкоголя.
Депутат Тумэн Дондоков возразил, что пить люди на селе перестанут не тогда, когда им запретят, а когда создадут условия и дадут работу. И вместо запретов предложил увеличить финансирование на решение этих проблем и на АПК. Виктор Мальцев из Северобайкальска поддержал коллегу, отметил, что запретами ничего не решить и примеры этого есть в истории страны. Кроме того, сказал Дондоков, кто будет отвечать за пьяные ДТП, в которые могут попасть местные жители, если за выпивкой им придется не идти пешком, а ехать в соседние села на автомобиле?
Тема это злободневная, согласился депутат Петр Носков, алкоголизм процветает в деревнях, особенно в малых селах. Но такие инициативы с места надо поддерживать, это повлияет на подрастающее поколение, на молодых людей. «Я был в Курумканском районе селе Кучегыр, где тоже объявлена территория трезвости. Я спрашивал, стали ли там меньше пить? Мне ответили, что мужики, бывает, съездят в соседнее село, а молодежь этим не занимается. Так что такой опыт надо поддерживать», — сказал Носков.
Такой опыт в селах уже был, отметила Намдакова: в прошлом году в местной торговой точке поменялся собственник, который затеял в магазине ремонт, из-за чего магазин некоторое время не работал, не продавался и алкоголь с марта по октябрь 2021 года. Снижение продаж алкоголя положительным образом повлияло на социальное положение поселений. Так, по улусу Утата за 12 месяцев снизился показатель общей смертности среди населения на 33,3%, среди лиц старше трудоспособного возраста смертность уменьшилась на 16,7%, среди жителей трудоспособного возраста — на 66,7 процентов. В Далахае смертность снизилась на 75%, позитивные сдвиги и по другим показателям. Некоторые депутаты предложили рассмотреть возможность расширить действие закона на всю республику, не ограничиваясь только двумя деревнями. Эта инициатива особой поддержки у коллег не нашла.
В итоге после длительной дискуссии закон был принят большинством голосов – за него проголосовали 48 депутатов, один человек воздержался, 13 голосовать не стали. Так что теперь в Бурятии официально, на законодательном уровне, два села могут носить звание самых трезвых в Бурятии.
Марина Денисова
